Что делать если сотрудник дпс превышает полномочия

Содержание

Понятие «превышение должностных полномочий» и предусмотренное за него наказание определяется в статье 286 Уголовного кодекса (УК) РФ:
«Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, – наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет».
Однако, не следует полагать, что за один косой взгляд или неприветливое слово инспектора ДПС можно на четыре года отправить с места не столь отдаленные.

Что такое явное превышение полномочий

Явным преступлением – согласно постановлению Пленума Верховного суда России №19 от 16.10.2009 г.

– считаются активные действия должностного лица (ДЛ), повлекшие существенные нарушения прав граждан, организаций или общества, причем ДЛ при этом должно осознавать, что его поступки выходят за рамки полномочий, которыми он наделен.

К примеру, ДЛ осуществляет:
→ Действие, которое относится к полномочиям другого лица (скажем, милицейский патруль – не ДПС – пытается выяснить наличие прав на управление автомобилем у водителя);
→ Действия, которые могут быть совершены только в определенных, оговоренных в законе обстоятельствах (применение оружия против гражданина, поступки которого не создавали угрозы жизни или здоровью окружающих);
→ Действия, которые должны совершаться коллегиально, а не единолично (самостоятельное оформление тех документов, которые по закону следует оформлять лишь в присутствия понятых);
→ Действие, которое вообще не должно совершаться ни при каких обстоятельствах (рукоприкладство, к примеру).
То есть, превышением полномочий можно считать должностным преступлением только в определенных условиях:
→ Сотрудник должен находиться при исполнении должностных обязанностей;
→ Он должен вполне осознанно выйти за рамки своих полномочий в четырех вышеуказанных ситуациях;
→ Права гражданина должностным лицом должны быть нарушены существенно.

Если эти условия не соблюдены – доказать превышение будет очень непросто. Да и отвечать за свои действия сотрудник ДПС будет не по УК в качестве должностного лица, а как обычный гражданин, допустивший незначительное правонарушение.

Поэтому, если вы хотите наказать грубо отнесшегося к вам инспектора – вам, скорее всего, потребуется консультация автоюриста, который сможет грамотно разобраться в ситуации и квалифицировать действия сотрудника ДПС.

В каких ситуациях может быть зафиксировано превышение должностных полномочий

Все возможные допустимые действия инспекторов ГИБДД во время исполнения ими служебных обязанностей регламентированы законодательством и подзаконными актами (наставлениями, приказами, предписаниями и аналогичными руководящими документами).

Любое нарушение их требований может считаться должностным преступлением, если ваши права нарушены существенно.

В каких ситуациях это возможно?

Вот несколько – наиболее частых:

Остановка транспортного средства (ТС), проверка документов и досмотр ТС
Полный перечень причин, позволяющих сотруднику ДПС остановить ТС содержится в «Наставлении по работе дорожно-постовой службе» (пункт 13.7):
«а) нарушение правил дорожного движения водителями или пассажирами;
б) наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения, преступления;
в) нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях;
г) необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являются;
д) выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения;
е) необходимость привлечения водителя или транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
ж) проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз – только на стационарных постах ДПС, контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пунктах.

В период проведения специальных мероприятий допускается остановка транспортных средств вне стационарных постов с целью проверки водительских и регистрационных документов, а также документов на перевозимый груз. Запрещается останавливать транспортные средства без необходимости».

Если вас на трассе останавливает наряд ДПС, представляется, поясняет причину остановки и просит предъявить документы и открыть багажник для досмотра, действуя в рамках операции «перехват» или рейда по проверке водителей на алкогольное опьянение – он в своем праве.

И неподчинение его требованиям грозит вам санкциями – вплоть до ареста на 15 суток.

Вряд ли есть смысл обжаловать действия инспектора, если вас остановили, задали вопрос, например, принимали ли вы алкоголь, и – в ответ на ваше твердое «нет» – извинились, пожелали счастливого пути и отпустили. Вроде бы сотрудник и вышел за рамки полномочий, но разве он нарушил ваши права «существенно»?

Если же инспектор из-за кустов машет «полосатой палочкой», не поясняет причину остановки, тычет в прибор с невесть откуда взявшимися цифрами, предлагает «договориться на месте», а в противном случае грозит лишить прав за «алкогольное опьянение» – это хорошо бы записать на видео. И можно обращаться с жалобой на превышение полномочий.

Грубость

В упомянутом уже наставлении в пункте 18.7 сотруднику ДПС рекомендовано доброжелательное поведение. В частности – избегать нравоучений, не делать замечания взрослым в присутствии детей, вежливо – как со взрослыми – вести себя с подростками.

Разумеется, если ДЛ ДПС ведет себя необоснованно жестко, к примеру, заламывает вам руки или грозит оружием – это преступление.

В то же время вряд ли есть смысл жаловаться на инспектора, если он вам не улыбнулся.

Впрочем, даже элементарной грубости прощать сотруднику ДПС не нужно. За неправильное поведение они должны быть наказаны в соответствии с уголовным законодательством, гражданским правом или должностными инструкциями. Тогда и произвола на наших дорогах станет меньше.

Кому и как жаловаться

В зависимости от обстоятельств, вы имеете законное право пожаловаться на ДЛ за превышение им своих полномочий в несколько различных инстанций:
→ Если инспектор своим некорректным поведением просто испортил вам настроение – пишите жалобу непосредственному начальнику сотрудника ДПС в соответствующую инспекцию с требованием применить к нарушителю меры дисциплинарного взыскания;
→ Если в действиях ДЛ просматриваются признаки уголовного преступления – направляйте жалобу в прокуратуру;
→ Если необходимо официальное признание незаконности действий инспектора (например, оспорить необоснованно выписанный штраф) – следует подавать иск в районный суд.
Форма и содержание жалобы зависит от того, куда именно вы намерены обратиться.

Пожаловаться начальнику сотрудника ДПС несложно

Достаточно направить заказным письмом в подразделение ГИБДД рукописный или печатный документ, где указать: наименование подразделения, собственные данные (ФИО, адрес и т.п.

), данные недобросовестного ДЛ (звание, ФИО, номер жетона), дата и обстоятельства происшествия, в котором инспектор превысил свои полномочия, и копии имеющих отношения к делу документов (показания свидетелей, фотографии и т.п.).

В течение 30 дней после получения вашу жалобу должны рассмотреть и отправить вам официальный ответ о принятых к нарушителю мерах.

Жалоба в прокуратуру и исковое заявление – документы куда более серьезные. Чтобы их хотя бы приняли к рассмотрению, необходимо полное соответствие жалобы (заявления) нормам, предусмотренным законодательством.

Если вам необходима помощь в этом вопросе – наши юристы всегда готовы ее оказать.

Источник: http://avtoyurist-moskva.ru/straxovoj-yurist-i-advokat/prevyshenie-dolzhnostnyx-polnomochij-sotrudnikom-dps

Превышение полномочий сотрудником ГИБДД: ответственность по закону

УК РФ предусматривает уголовное наказание за превышение полномочий сотрудником ГИБДД. Срок тюремного заключения прописан в статье 286 Уголовного Кодекса РФ. Для привлечения сотрудника к ответственности необходимо собрать доказательства и направить жалобу в уполномоченные органы.

Что относится к превышению должностных полномочий

В Уголовном Кодексе закреплены два различных понятия «злоупотребление» и «превышение» должностных полномочий. Оба они приводят к нарушению прав и законных интересов граждан.

К таким действиям относятся:

исполнение должностных обязанностей за другого сотрудника без законных оснований;
единоличное проведение проверочных мероприятий, которые должны выполняться только группой людей;
грубость или рукоприкладство в отношении граждан.

Чтобы перечисленные действия считались именно превышением должностных полномочий, необходимо соблюдение следующих условий:

были нарушены права и законные интересы человека;
инспектор ГИБДД находился при исполнении своих служебных обязанностей;
сотрудник осознано нарушает рамки собственных полномочий.

Если инспектор ГИБДД совершил какие-либо из перечисленных действий, не находясь при исполнении служебных обязанностей, то он будет отвечать не как должностное лицо, а как простой гражданин.

Виды наказаний

Полный перечень возможных видов наказания за превышение должностных полномочий закреплен в части 1 статьи 286 УК РФ. В статье предусмотрены следующие меры ответственности:

штраф до 80 тысяч рублей или в размере полугодового дохода сотрудника;
запрет на занимание определенных должностей до 5 лет;
принудительные работы сроком до 4 лет;
арест от 4 до 6 месяцев;
лишение свободы сроком до 4 лет.

В части 3 этой же статьи указано, что если превышение должностных полномочий было совершено с одновременным применением насилия, оружия или причинением тяжкого вреда, то сотрудник может быть осужден на срок до 10 лет.

Что входит в полномочия сотрудника ГИБДД

Чтобы определить превышение полномочий инспектором гражданину следует знать, на что сотрудник ГИБДД имеет право:

останавливать транспортное средство;
проверять документы на автомобиль и водительское удостоверение;
досматривать багажник в присутствии понятых;
изымать водительские права у водителя, находящегося в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
оформлять протоколы или постановления о нарушении ПДД.

При обращении к водителю автотранспорта инспектор ГИБДД должен быть вежлив. При остановке автомобиля он должен представиться, назвав свои фамилию, имя, отчество, звание и должность.

По требованию водителя инспектор обязан предъявить удостоверение сотрудника полиции.

Куда обращаться

Чтобы привлечь сотрудника ГИБДД к ответственности за превышение должностных полномочий, написать жалобу можно в одну из трех инстанций, в зависимости от допущенных нарушений:

начальнику службы ДПС – при грубом, некорректном обращении инспектора к гражданину;
в прокуратуру – если в действиях полицейского поста ГИБДД присутствуют признаки уголовного преступления;
в районный суд – если действия сотрудника нужно оспорить или признать незаконными, например, при необоснованном штрафе.

Заявитель вправе обратиться одновременно в несколько инстанций. При этом следует особое внимание уделить составлению заявления. Неправильно составленная жалоба не будет принята к рассмотрению. Обратившийся гражданин должен не просто подать жалобу, но и приложить доказательства, подтверждающие факт правонарушения.

В качестве подтверждения нарушения должностных полномочий могут использоваться фото или видео съемка, свидетельские показания, составленные на месте происшествия бумаги – протоколы, постановления и другие.

Жалоба руководству

Обращение к непосредственному руководителю инспектора ГИБДД, нарушившего законные права гражданина, составляется в свободной форме. Оно может быть отпечатано на ПК или написано от руки.

Жалоба руководителю содержит следующие обязательные пункты:

наименование ведомства;
данные заявителя;
информация о сотруднике, в отношении которого подается жалоба;
описание обстоятельств, в которых были нарушены права гражданина;
обоснование жалобы со ссылками на законодательные акты;
перечень имеющихся доказательств;
дата и подпись заявителя.

Направить жалобу можно одним из способов:

по почте заказным письмом;
через канцелярию отдела МВД;
через официальный сайт ведомства.

Скачать жалобу на неправомерные действия должностного лица (образец)

Обращение гражданина рассматривается в месячный срок с момента поступления. По прошествии этого времени в адрес заявителя направляется ответ о принятых в отношении инспектора мерах.

Жалоба в прокуратуру

Обращение заявителя в надзорные органы предполагает привлечение сотрудника ГИБДД не к административной, а к уголовной ответственности. Поэтому подавать жалобу следует только в случае серьезных правонарушений со стороны инспектора.

Так же как и обращение к руководителю нарушителя заявление может быть составлено с помощью ПК или от руки.

Помимо стандартных сведений при обращении в прокуратуру следует указать размер ущерба и конкретную просьбу к прокурору. Жалоба рассматривается в десятидневный срок. Этот период может быть продлен по инициативе сотрудника прокуратуры для проведения дополнительных проверочных мероприятий.

Жалоба в суд

В судебный орган подается не жалоба, а исковое заявление о признании действий должностного лица неправомерными. В заявлении указывается:

наименование судебного органа;
информация о заявителе и сотруднике ГИБДД;
описание происшествия и фактов превышения должностных полномочий;
требование о признании действий инспектора ГИБДД незаконными;
доказательства неправомерных действий сотрудника;
дата и подпись истца.

После рассмотрения искового заявления и доказательств, представленных истцом, суд выносит решение об удовлетворении или неудовлетворении требований заявителя. Если действия инспектора ГИБДД признаны незаконными, то протокол о правонарушении отменяется.

При превышении должностных полномочий сотрудником ДПС гражданину следует принять меры для пресечения подобного поведения со стороны должностного лица. Для этого ему необходимо собрать доказательства, свидетельствующие о нарушении инспектором должностного регламента, написать жалобу и передать все документы в компетентные органы.

После рассмотрения жалобы в адрес заявителя будет направлен ответ, в котором будет содержаться информация о принятых мерах в отношении сотрудника, превысившего свои полномочия.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Источник: https://walaw.ru/pravo/prevyshenie-polnomochij-sotrudnikom-gibdd

Превышение своих полномочий сотрудником ДПС

Дать ответ на вопрос: «Что делать, если сотрудник ДПС превышает свои полномочия?», поможет статья Уголовного Кодекса Российской Федерации 286. В ней обозначено, к какой ответственности привлекается сотрудник ДПС, если нарушает свои должностные обязанности.

Так, за превышение своих прав должностному лицу грозит:

Денежное взыскание в размере 80000 руб. или 1 зарплата, а также списание иного дохода за последние полгода.
Отстранение от некоторых видов работ на срок до пяти лет.
Осуществление прямых обязанностей в понудительном порядке на срок до четырех лет.
Пребывание под стражей на срок от четырех месяцев до полугода.
Пребывание в тюрьме сроком 4 лет.

Также, в статье указано, что к правонарушениям, которые являются превышением полномочий относится и совершение иных действий, которые не предусматривают квалификацию сотрудника и нарушают права человека.

Представитель патрульной службы нарушил свои полномочия, как доказать

Прежде чем доказывать превышение должностных прав, сотрудника ДПС следует разобраться в том, что же можно им предпринимать:

Тормозить автомобиль. Буква закона гласит, что останавливать транспортное средство, сотрудник ДПС не имеет права в тех местах, где это запрещено, а также на перекрестках и переходах. Но, как правило, обжаловать такое поведение не будет возможности.
Запрашивать у водителя предоставить права и документы на машину.
Заставлять водителя покинуть машину и предоставить на осмотр багажник.
Изъять права на машину, но только в том случае, если человек за рулем прибывает под воздействием алкоголя и препаратов, наркотического происхождения.
Заняться составлением протокола о нарушении прав и выписать заключение о совершенной ответственности.

Конечно же, наилучшим свидетельством того, что представитель ДПС нарушил свои должностные обязанности, считается съемка на видео. Она должна производиться в зоне происшествия и указывать на все обстоятельства, которые относятся к совершенному правонарушению. Но есть и иные дополнительные доказательства.

К ним можно отнести различные документы, которые могут иметь отношение к делу. Это—наличие фотографий и показания очевидцев происшествия.

Кому предъявлять жалобы

Законодательство предоставляет каждому гражданину право, обжаловать поведение сотрудников ДПС.

Сделать это можно путем обращения в любую из следующих инстанций:

Отделение, где несет службу сотрудник ДПС, а именно обращение к его прямому начальнику.
Суд, который относится к району отдела ГИБДД, где трудится недобросовестный сотрудник патрульной службы.
Прокуратура.

Посылается жалоба в одну из вышеперечисленных инстанций исходя от конкретного случая, и какие полномочия нарушил представитель ДПС.

К примеру: к водителю были применены взыскательные меры, касающиеся дисциплины. В таком случае, жаловаться необходимо прямому начальнику инспектора ДПС. А в том случае, если в поступках сотрудника были замечены уголовные наклонности, то жалоба направляется прямо в прокуратуру.

А если водитель после незаконного поведения инспектора, хочет его привлечь к ответственности, то ему следует обратиться в суд.

ВАЖНО !!! В любом случае, принятие решения, которое будет относиться к наказанию сотрудника ДПС, принимаются непросто. Лучше всего в таком вопросе попросить помощи у юриста, так как, если жалоба будет составлена неверно, ее не примут к рассмотрению.

Пострадавший от неправомерного поведения сотрудника ДПС водитель, должен не только восстановить сам факт произошедшего правонарушения, но, а также, и аргументировать свое заявление при помощи действующего законодательства.

Правильное оформление претензии

Оформление жалобы напрямую зависит от того, кому жаловаться будет гражданин. Если он обращается именно к начальнику представителя ДПС, то жалоба должна иметь вид постановления о незаконных штрафных санкциях. Претензия составляется лично заявителем и отправляется в то филиал ГИБДД, где несет службу сотрудник ДПС.

Как составить жалобу правильно, описано ниже:

Название подразделения, куда пересылается жалоба. Узнать его можно в отделении ГИБДД.
Всю информацию о самом заявителе.
Данные работника ДПС.
Число, в которое произошло происшествие и относящиеся к нему обстоятельства.

Можно приложить видео или фотографии, а также показания свидетелей.
Сделанные копии всех документов, которые имеют отношения к делу.

После того, как основной текст жалобы написан, необходимо заверить все подписью и поставить дату, в которую она составлялась.

Желательно жалобу отправлять при помощи почты, заказным письмом или же обратиться на сайт ГИБДД. Но, именно отправка через почту, даст возможность заявителю подтвердить тот факт, что отправка состоялась, так как, на руках у него будет квитанция.

После отправки, анализ жалобы происходит в течении одного месяца, с того момента, как письмо поступило в отделение ГИБДД.

В том случае, если жалоба отправляется в прокуратуру, то необходимо подкрепить ее более основательными документами, так как прокуратура требует конкретных фактов. Претензия в прокуратуру имеет конкретный образец для заполнения, и найти его можно в отделении органа по месту проживания.

Как правило, жалоба должна содержать:

Название органа, в который она направлена.
Всю информацию о заявителе, в том числе, данные из паспорта и все контакты, по которым с ним можно связаться. То есть, не только адрес и мобильный, или же домашний телефон, но желательно и электронный адрес.
Информацию о работнике ДПС, который превысил свои полномочия. Его инициалы, а также номер, который имеется на жетоне.
Данные о самом происшествии.
Ущерб, который был нанесен заявителю.
Конкретное описание жалобы заявителя.

Как гласит буква закона, рассматривать поступившую жалобу прокуратура может целых 10 дней.

ВНИМАНИЕ !!! В том случае, если жалоба заявителя будет оправляться в судебный орган, то должен быть составлен иск, так как именно исковое заявление примется на рассмотрение, а не обыкновенная жалоба.

Сам иск должен содержать такую информацию:

Название суда.
Все данные как о заявителе, так и о сотруднике ДПС.
При каких обстоятельствах произошло происшествие.
Просьба о признании всех совершенных действий сотрудником ДПС, незаконными.

Как только судом будут рассмотрены все предоставленные документы, среди которых, также, могут быть и видеосъемка, и фотографии, им будет вынесено решение.

Как правило, оно может быть следующим:

Удовлетворение искового заявления.
Неудовлетворение иска.

Если, иск будет одобрен судом, то все должностные нарушения сотрудника ДПС признаются незаконными, а протокол, который он составил на заявителя, аннулируется.

Как узнать превысил ли сотрудник ДПС свои полномочия или нет

Для того, чтобы начинать жаловаться на работника патрульной службы в соответствующие органы, нужно быть точно уверенным в том, что он совершил правонарушение. Для этого, лучше всего рассмотреть несколько популярных случаев.

Случай 1. Сотрудник требует остановить авто. Такая просьба должна исходить от инспектора только в том случае, если для этого у него есть веские основания.

Как правило, к ним относятся:

Несоблюдение правил движения на дороге;
Наличие информации о том, что водитель замешен в каком-либо происшествии;
Машина числится в розыске;
На дороге проводятся мероприятия, которые требует ограничить на ней проезд.

Случай 2.

Проверка документов. Требовать предъявить документы, а также права на машину, инспектор может только лишь на рабочих постах или на КПП. Но есть и исключения.

Так к примеру, по закону, сотрудник ДПС имеет право требовать предоставить документы, если работает по мероприятиям специального назначения.

Случай 3. Досмотр машины. Происходить он может, опять же, при наличии веских оснований. И, к тому же, досматривать машину инспектор имеет право только в присутствии дух свидетелей и после составления протокола.

Следует уточнить— в качестве понятых не могут выступать коллеги инспектора.

Если все перечисленные правила соблюдены, то препятствовать досмотру машины водитель не имеет права, так как, за это он может быть заключен под стражу на целых 15 дней.

Случай 4. Некорректное поведение. Инспекторы ДПС должны вести себя вежливо как с водителями, так и с его пассажирами. Все задаваемые им вопросы обязаны иметь веское основание.

Также инспектор не имеет права оскорблять водителя, если с ним в машине находятся дети.

Если же, инспектор начинает учить водителя, как и что ему нужно делать, а также проявлять грубость, то это является превышением его должностных полномочий.

Заключение

Каждый водитель должен знать, что имеет право предпринимать, остановивший его сотрудник ДПС и как он должен себя вести. Такие знания помогут наказать недобросовестного сотрудника патрульной служу и отстоять свои законные права.

Источник: https://jurists-online.ru/pravo/avtomobilnoe-pravo/chto-delat-esli-sotrudnik-dps-prevyshaet-svoi-polnomochiya

Превышение полномочий сотрудником ГИБДД: ответственность по УК РФ

Со случаями превышения полномочий сотрудником ГИБДД сталкиваются многие водители, но и без этой службы обойтись никак нельзя, ведь дорога с автомобильным движением по ней – объект повышенной опасности. При этом терпеть действия, нарушающие ваши права и свободы, тоже не следует, нужно помнить, что закон защищает интересы всех граждан, в том числе от некорректного и грубого отношения представителей органов правопорядка. Любой водитель должен знать, как правильно себя вести, попав в подобную ситуацию.

Все случаи, связанные с превышением полномочий, уникальны и индивидуальны.
Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Обратиться за консультацией через форму.
Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу.
Позвонить:
- ☎ Федеральный номер: 8 (800) 500-27-29 доб. 844

Какие действия входят в круг полномочий и прав сотрудников ГИБДД

Для того чтобы четко понимать, превысил в отношении вас сотрудник ГИБДД свои полномочия или нет, нужно знать, что именно ему действительно разрешено делать. Итак, представитель дорожно-патрульной службы имеет полное право:

останавливать автомобили и прочие транспортные средства, если на то есть определенные основания. Сделать это он может на любом участке дороги за исключением опасных зон, поэтому непосредственно на переходах и перекрёстках остановки авто не практикуются;
проверять документы лица, управляющего автотранспортным средством (наличие действующего водительского удостоверения, документов о праве владения ТС);
забрать документ, дающий право управлять автомобилем (но это в том случае, если водитель находится в состоянии алкогольного опьянение или есть все основания предполагать, что он находится под влиянием наркотических средств);
составить протокол о нарушении правил движения, а также постановление на возложение штрафной санкции;
провести досмотр автотранспортного средства. Однако в этом случае требуется присутствие понятых (это должны быть два посторонних человека, не являющихся сотрудниками ГИБДД) и составление протокола.

Все перечисленные действия установлены законодательными и руководящими документами по выполнению возложенных на должностное лицо (в частности, сотрудника ДПС) обязанностей. Но вместе с этим есть и правила того, как он должен себя вести.

Интересно! Те, кому любопытно ознакомиться со всеми полномочиями инспекторов ДПС, могут узнать их из документа под названием «Наставления по работе ДПС».

Как обязан вести себя в общении с участниками дорожного движения сотрудник ГИБДД

Есть несколько правил, которые обязан соблюдать инспектор ДПС при общении с участниками дорожного движения:

быть вежливым в общении, доброжелательным;
в обязательном порядке, остановив автомобиль, представиться водителю, назвав своё звание и фамилию;
задавать только обоснованные вопросы, касающиеся ситуации, из-за которой произошла остановка ТС;
не делать замечания и не высказывать нравоучений водителям в присутствии детей;
общаться с подростками как со взрослыми;
категорически запрещено прибегать к грубости и оскорбительным высказываниям.

Что делать, если сотрудник ГИБДД превысил данные ему полномочия

Если сотрудник ГИБДД нарушил какие-либо из перечисленных выше правил, ведет себя некорректно по отношению к вам или действия его явно выходят за пределы должностных полномочий, можно обратиться в одну из трёх инстанций:

с жалобой к руководителю инспекции ДПС, в которой данный сотрудник работает (если к инспектору необходимо применить меры дисциплинарного воздействия);
с жалобой в прокуратуру (это лучше всего сделать в том случае, если в действиях должностного лица наблюдаются признаки уголовного деяния);
подать иск в суд (если ваша цель – признание незаконными действий сотрудника ДПС).

Не обладающему достаточными знаниями в области юриспруденции гражданину часто очень сложно правильно квалифицировать поведение сотрудника ГИБДД и решить, куда подавать жалобу и как её составить, поэтому лучше всего сразу обратиться за помощью к опытному юристу. Специалист внимательно изучит все детали, нюансы, поможет разобраться были ли превышения полномочий у представителя ДПС и непременно сможет защитить ваши интересы.

Какое наказание может быть применено к сотруднику ГИБДД за превышение полномочий

За превышение своих полномочий сотрудники ГИБДД несут ответственность, которая предусмотрена частью первой статьи 286 Уголовного Кодекса РФ. В ней содержится целый ряд санкций, среди которых выбирается индивидуально заслуженное наказание в зависимости от величины правонарушения и возможных последствий. В частности, это:

назначение штрафа, размер которого может быть до 80 тыс. руб. или приравниваться сумме полугодового дохода данного сотрудника;
отстранение от выполнения должностных обязанностей и запрет занимать аналогичные должности сроком до пяти лет;
присуждение принудительных работ со сроком до четырех лет;
лишение свободы (сроком до четырех лет).

В особых случаях, если вместе с превышением определенных для данной должности полномочий имело место насилие, незаконное применение оружия или иных спецсредств, правонарушение повлекло более тяжкие последствия, ответственность наступает по части третьей этой же статьи. В этом случае предусмотрены более жесткие санкции и максимальная мера наказания – до десяти лет лишения свободы вместе с запретом работать на определенной должности до 3 лет.

Доказательства, которые помогут восстановить справедливость

Самым лучшим доказательством того, что сотрудник ГИБДД превысил свои полномочия, является видеозапись инцидента. Очень важно, чтобы она отражала обстоятельства правонарушения, тогда водителю не составит труда доказать свою правоту.

Дополнительно к отправленной жалобе или к иску в суд нужно приложить любые имеющие прямое отношение к данному делу документы: копию протокола, свидетельские показания очевидцев, фотографии.

Внизу жалобы не забудьте перечислить документы, которые отправляются в виде приложений к ней.

Важно! Для тех, кто собирается составлять жалобу о превышении должностных полномочий представителем ДПС, консультация юриста рекомендована, а для тех, кто решил подать иск в суд – обязательна.

превышение полномочий сотрудник ГИБДД

Источник: https://lawyer-expert.ru/dolzhnostnye-prestupleniya/prevyshenie-polnomochij-sotrudnikom-gibdd/

Что делать если сотрудник ДПС превышает свои полномочия

Время чтения 6 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Чтобы ответить на эти вопросы, следует обратиться сначала к ст. 286 УК РФ, где обозначена ответственность должностных лиц (сотрудников ДПС) за преступление в виде превышения должностных полномочий. Допустившему такое правонарушение грозит:

Штраф 80 тыс. руб. или 1 оклад или иной доход за 6 мес.;
Запрет трудиться на некоторых должностях — до 5 лет;
Работу в принудительном порядке — до 4 лет;
Арест сроком 4-6 мес.;
Тюремное заключение — до 4 лет.

Указанным правонарушением также является совершение любых действий, которые нельзя квалифицировать как должностные полномочия и при этом нарушающие права граждан, в том числе охраняемые законом.

Как доказать превышение должностных полномочий?

Чтобы доказать факт превышения должностных полномочий, следует исходить из того, что сотрудникам ДПС разрешено:

Останавливать автотранспортные средства. В законе есть оговорки на запрет останавливать в опасных местах, там, где перекрестки и переходы и т.д., но по факту обжаловать действия сотрудника ДПС в таком случае не получится.
Требовать от водителя предъявления водительского удостоверения и документов на автотранспортное средство.
Требовать от водителя выйти из машины и открыть багажник.
Забрать водительское удостоверение, только если водитель находится в состоянии наркотического и/или алкогольного опьянения.
Составить протокол о правонарушении и вынести постановление об административной ответственности.

Лучшим доказательством любого правонарушения является видеосъемка. Такая съемка должна вестись непосредственно на месте происшествия и отражать все обстоятельства совершения правонарушения. Также дополнительными доказательствами послужат любые документы, имеющие отношения к делу: протокол, постановление и т.д., а также кадры фотосъемки, свидетельства очевидцев.

Кому жаловаться?

Законом предусмотрено неоспоримое право граждан жаловаться на превышение должностных полномочий сотрудника ДПС в любую из трех инстанций:

Непосредственному начальнику той инспекции, где служит сотрудник ДПС;
В суд по месту отделения ГИБДД;
В прокуратуру.

Куда следует направлять жалобу в каждом конкретном случае, зависит от ряда обстоятельств. Имеет значение, какие именно превышения должностных полномочий сотрудником ДПС оказались допущены. В частности:

Применение к нарушителю мер дисциплинарного взыскания требует направления жалобы непосредственному начальнику этого инспектора;
Если в действиях сотрудника ДПС обнаружены признаки уголовного преступления, жалоба должна быть сразу направлена в прокуратуру;
Если необходимо получить официальное признание незаконности действий сотрудника ДПС, тогда следует подавать исковое заявление в районный суд.

Принять решение в каждом конкретном случае не просто. Лучше проконсультироваться у юриста, поскольку неправильно составленная жалоба или заявление не будут приняты к рассмотрению. Заявитель должен не только доказать правонарушение, но и изложить его суть в соответствии с формулировками законодательства.

Как составить жалобу?

В зависимости от того, куда именно гражданин намерен жаловаться, зависит выбор формы и состава документа.

Жалоба начальнику сотрудника ДПС очень похожа на обжалование постановления о незаконном штрафе. Этот документ можно заполнить от руки и подать в то отделение ГИБДД, где служит нарушитель. В тексте жалобы должны обязательно содержаться следующие пункты:

Наименование подразделения, куда направляется жалоба. Выяснить эти сведения можно непосредственно в подразделении ГИБДД;
Данные заявителя;
Данные сотрудника ДПС;
Дата происшествия и его обстоятельства (можно приложить видеосъемку, фотографии, свидетельские показания);
Копии имеющих отношение к делу документов.

Скачать образец жалобы начальнику ГИБДД на сотрудника.

Подпись на жалобе должен поставить заявитель вместе с датой ее составления. Лучше жалобу направлять почтой заказной корреспонденцией, либо обратиться к сайту ГИБДД. Почтовое отправление предпочтительнее, так как квитанция подтвердит факт отправки документа в отделение ГИБДД. Жалоба должна быть рассмотрена не позднее 30 дней с даты получения письма подразделением ГИБДД.

Жалоба в прокуратуру является куда более серьезным документов, так как в ней следует указать факты по существу дела, а также заявить требование о привлечении сотрудника ДПС к уголовной ответственности. Образец такой жалобы можно получить в подразделении прокуратуры по месту жительства. В ней содержится:

Наименование органа, куда направляется жалоба. Узнать это необходимо в самом подразделении ГИБДД;
Данные заявителя, включая паспортные данные и способы, которыми с ним можно связаться: телефон, почтовый адрес, электронная почта и т.д.;
Данные сотрудника ДПС: должность, ФИО, номер жетона;
Обстоятельства происшествия;
Ущерб, причиненный заявителю;
Какие жалобы, когда и в каком порядке направлялись заявителем ранее.

Жалоба в прокуратуру на сотрудника ГИБДД (образец).

Закон отводит прокуратуре на рассмотрение жалобы отрезок времени продолжительностью в 10 дней, но фактически этот короткий срок нередко переносится.

В суд подается не стандартная жалоба, а исковое заявление с требованием об обжаловании неправомерных действий должностного лица. В нем потребуется указать следующие сведения:

Точное юридическое название суда;
Контактные данные сторон (ответчик — сотрудник ДПС);
Обстоятельства произошедшего;
Просьба признать те действия, которые сотрудник ДПС совершил в отношении заявителя, неправомерными.

По итогам рассмотрения всех документов по делу, свидетельских показаний, данных экспертиз, изучения фото- и видеоматериалов, суд принимает решение: удовлетворить или не удовлетворить исковые требования. Обжаловать должностное правонарушение сотрудником ДПС в суде, значит, признать недействительным составленный протокол о ДТП. Такое требование обязательно включается в состав искового заявления.

Источник: https://law03.ru/avto/article/prevyshenie-dolzhnostnyx-polnomochij-dps-gibdd

Превышение полномочий сотрудником ДПС

Дорога с ее оживленным транспортным движением всегда являлась источником повышенной опасности. По этой причине управление автомобилем требует внимания и сосредоточенности.

Но случается так, что водителю приходится проявлять бдительность и при общении с сотрудниками дорожно-постовой службы. Призванные наблюдать за порядком на проезжей части, они могут пойти на должностное преступление и допустить превышение полномочий ДПС.

Как определить правомочность действий представителя власти и что делать в случае его противозаконного поведения?

Все случаи уникальны и индивидуальны.
Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Следует отличать понятия «злоупотребление» и «превышение». Они оба регламентируются Уголовным Кодексом Российской Федерации.

В первом случае (статья 285), имеется в виду использование лицом, занимающим определенную должность, своего положения для достижения личных корыстных целей, преступление совершается в пределах его служебных обязанностей.

Во втором (статья 286), действия должностного лица выходят за рамки его прямых полномочий. Состав преступления наблюдается, если подобные поступки наносят ущерб интересам как простых граждан, так и юридическим лицам, государству, обществу.

Основываясь на судебной практике, все ситуации с превышением должностных полномочий подразделяют на группы:

Совершение действий за другое должностное лицо, исполнение его обязанностей, без законного на то основания. Примером может служить случай, когда работник патрульно-постовой службы пытается проверить автолюбителя на наличие документов на право управления транспортным средством.
Единоличное совершение действий, которые должны производиться только группой людей. Может произойти, когда сотрудник ДПС обязан привлекать понятых, а он этого не делает.
Совершение действий, разрешенных законодательством только в определенных случаях. Это могут быть те моменты, когда инспектор ГИБДД останавливает машину без достаточных на то оснований.
Совершение противоречащих законодательству действий, которые не должны осуществляться ни при каких обстоятельствах. Не только представителю власти, а и любому человеку запрещено грубить и рукоприкладствовать.

Важно! Все эти ситуации можно считать преступлением, только если обвиняемый находился при исполнении своих служебных обязанностей. В другое время к нему применяются меры, как к обычному гражданину.

Любое действие инспектора дорожно-постовой службы регламентировано законодательством и руководящими документами. Нарушение предписаний будет преступлением, за которое предусмотрена ответственность.

Как распознать превышение должностных полномочий сотрудником ГИБДД?

Рассмотрим несколько наиболее распространенных ситуаций:

Требование остановиться. Оно может предъявляться только тогда, когда у полицейского есть достаточно оснований.

В их число входят: нарушение ПДД или наличие информации об участии в происшествии, транспортное средство находится в розыске, проведение мероприятий, связанных с ограничением движения и другие.

Полный перечень содержится в пункте 13.7 «Наставлений по работе дорожно-постовой службы».

Важно! Просто так остановить машину полицейский не имеет права. Если он это сделал, то срок задержания должен быть минимален.

Проверка документов. В тех же наставлениях сказано, что потребовать предоставить документы на вождение и владение машиной инспектор может только на стационарных постах и контрольно-пропускных пунктах. Исключения составляют ситуации, когда представитель власти действует в рамках мероприятий специального назначения.

Досмотр машины. Может проводиться только при наличии достаточных оснований. Обязательно составление протокола и присутствие двух понятых. Сотрудники правоохранительных органов таковыми быть не могут. Если же инспектор все сделал правильно, то препятствовать досмотру нельзя, за это грозит арест на пятнадцать суток.

Грубое обращение. В ранее упомянутых наставлениях (пункт 18.7) сотруднику ДПС рекомендовано доброжелательное общение с водителями и их пассажирами. Все вопросы должны быть обоснованными, иметь правовое подтверждение.

Запрещается делать замечания участникам дорожного движения в присутствии их детей. С подростками инспектору необходимо общаться как с взрослыми людьми.

Любое нравоучение, а тем более грубость, должно восприниматься как превышение полномочий, данных властью.

Рассмотренные ситуации наиболее часто происходят при общении полицейских с участниками дорожного движения. На практике их гораздо больше. Необходимо быть внимательным, а в случае противоправных действий, посоветоваться с правозащитником о том, как вести себя дальше.

Есть ли наказание за превышение полномочий ДПС и куда обращаться?

Пунктом 1 статьи 286 УК РФ за подобные преступления предусмотрен целый перечень наказаний, применение которых зависит от состава преступления. Самое минимальное – штраф до восьмидесяти тысяч рублей. Обвиняемого могут лишить права занимать подобные должности на протяжении пяти лет, а могут и на четыре года лишить свободы.

Если имеют место отягчающие обстоятельства, такие как применение насилия или его угроза, использование оружия и спецсредств, причинение тяжкого вреда, то в таких ситуациях наказание будет намного строже, максимальное – до десяти лет лишения свободы.

Если сотрудник ГИБДД допустил некорректное поведение или иным способом превысил свои должностные полномочия, то на него следует пожаловаться вышестоящему руководству. Если неизвестно подразделение, к которому относится нарушитель, то обращаться необходимо в прокуратуру. При наличии доказательств, достаточных для обвинения, направить заявление в суд.

Важно! Точно квалифицировать поведение работника ГИБДД сложно. Для этого понадобится поддержка опытного юриста. Он поможет разобраться в ситуации и подскажет, как правильно оформить обращение в соответствующие правоохранительные органы.

Не надо прощать представителям власти элементарной грубости. За свое неправильное поведение они должны нести наказание в соответствии с законом. Если бы обоснованные жалобы на сотрудников ДПС направлялись потерпевшими во всех случаях, тогда произвола на дорогах было бы меньше.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Источник: https://opravdaem.ru/malfeasance/prevyshenie-polnomochij-sotrudnikom-dps/

Превышение своих полномочий сотрудником ДПС

Сотрудники Дорожно-патрульной службы, как и другие люди, работающие в сфере надзора и охраны общества, обладают некими особыми правами, в отличие от недолжностных лиц. И нередко должностными лицами полномочия, которыми они наделены, превышаются с целью получения личной выгоды.

Как это не печально, но о сотрудниках ДПС, которые когда-то превышали свои должностные обязанности, слышал каждый. Многие сталкивались лично с неправомерными действиями инспекторов, незаконными и беспричинными остановками ТС и т.п.

Терпеть навязанные правонарушения не нужно, необходимо бороться с созданной системой и наказывать должностные лица, которые превысили свои права. Именно о том, что считается превышением полномочий и как с этим бороться данная статья.

Что считается превышением полномочий?

Превышение служебных прав — это действия должностного лица, которые не являются его правами и обязанностями, и выходят за его полномочия, в результате которых нанесен вред гражданам, организациям, обществу или государству в целом.

Обычно подобные действия совершаются должностными лицами из-за корысти, желания получить прибыль или продвижение по карьерной лестнице.

Не всегда превышением полномочий называют действия уполномоченных лиц, зачастую к нему относят и их бездействие.

Если рассматривать конкретные случаи, превышение полномочий со стороны сотрудника ДПС — это и остановка без видимых причин, вне стационарного поста, применение силы и оружие, составление ложных протоколов и т.д., но не многие из этих видов правонарушений или ущемлений прав обычных граждан можно доказать.

Закон о превышении полномочий

В России предусмотрено уголовное наказание за превышение полномочий сотрудниками ДПС, конкретные сроки которых прописаны в статье 286 УКФР.

Наказание за превышение полномочий

Рассмотрим подробнее о чем гласит статья 286 УК РФ. Часть первая этого закона определяет виды наказаний за неправомерные действия, нарушившие права и интересы граждан, организаций, общества и государства. За данный вид преступления предусмотрены:

Штраф 80 тысяч рублей, 1 оклад или иной доход за полгода;
Запрет на занимание некоторых должностей на несколько лет;
Принудительные работы до 4 лет;
Арест до полугода;
Тюремное заключение — до 4 лет.

Подобные наказания вполне реальны для сотрудника ДПС, который досмотрел авто без понятых, протокола или владельца машины.

Вторая часть закона не распространяется на сотрудников этой службы.
Третья часть разъясняет и дополняет 2 другие. По ней, если должностные полномочия были превышены вместе с применением:
а) оружия или специальных средств;
б) насилия или угрозой применения;
в) с причинением тяжкого вреда,
то наказание — лишение свободы до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься некоторой деятельностью следующие 3 года.

Как доказать?

Доказать факт превышения полномочий сотрудником ДПС порой бывает не просто, поэтому в качестве доказательства необходимо собрать как можно больше материалов. Здесь подойдет и показание свидетелей и видеозапись с регистратора. В первую очередь нужно изучить права и обязанность инспекторов, чтобы четко понимать, что они делали нарушая закон, а какие их действия были вполне законными.

Например, останавливать вообще ТС сотрудник ДПС может, и запрещено ему это делать только в опасных местах, на перекрестках и пешеходных переходах. Также многие заблуждаются, что инспектору нужны основания для осмотра багажника, это не так, осматривать можно, но при этом должен быть составлен соответствующий документ и осмотр должен проводиться при понятых.

Поэтому в качестве доказательства неправоты инспектора подойдут и подтверждение понятых и документы относящиеся к превышению обязательств сотрудника ГИБДД.

Кому жаловаться?

Гражданин, права которого были нарушены сотрудниками Госавтоинспекции могут жаловаться на конкретного сотрудника:

Непосредственно его начальнику;
В прокуратуру;
В суд.

Как составить жалобу?

Жалоба в разные инстанции имеет немного разный формат, но многие фрагменты совпадают. Для составления жалобы начальнику сотрудника ДПС вы можете воспользоваться образцом прикрепленным ниже. Этот документ можно заполнить от руки или на компьютере и подать в то отделение ГИБДД, где работает нарушитель.

Жалоба на сотрудника ДПС о превышении должностных полномочий(.doc)

Источник: https://dtp.help/prevyshenie-svoih-polnomochij-sotrudnikom-dps.html

Что делать, когда сотрудник ДПС превышает свои полномочия

Сразу бы хотелось отметить, что в последнее время сотрудники ДПС стали намного адекватнее относиться к водителям. И если в Москве уже редко встретишь разводы ДПС, то чем дальше от центра, тем ситуация меняется в худшую сторону. Тут еще на кого попадешь — иногда могут вынести устное предупреждение, а в другом случае «навешают» по полной программе. У ДПСника есть свои обязанности и полномочия, но в любом случае они также боятся ответственности, так как никто не хочет потерять это хлебное место.

Я думаю многие водители смотрели видео в интернете либо сами попадали в неприятную ситуацию, когда инспектор ДПС в разговоре выходил из себя и грубо разговаривал, а иногда даже откровенно хамил.

Иногда водителя теряются сразу и не знают как правильно ему ответить, так как инспектор представляет из себя власть в погонах, а еще у него в руках все документы от автомобиля.

Эта статья будет полезна тем автолюбителям, которые готовы дать решительный отпор таким вот неправомерным действиям со стороны ДПС..

Любой конфликт может сначала начаться с какой-то мелочи, а затем перерасти в самую настоящую ругань. Тут нужно понять, что Вам не нужно в ответ хамить, нужно занять спокойную и адекватную позицию. Есть законные инструменты, которые могут успокоить любого ДПСника:

— Направьте на сотрудника ДПС видеорегистратор либо включите камеру на смартфоне, а потом демонстративно скажите ему на камеру, что весь разговор в данное время записывается. Каждого человека может напугать хоть малейшая вероятность, что его запишут и видео с ним появится в интернете. Потом будут долгие разборки с начальством, кому оно надо…

— Если этот способ не помогает, то переходим к следующему шагу. ДПСник является полицейским, поэтому они обязан принимать так называемые обращения от граждан — это сказано в законе о полиции.

Делаете вот что: подходите ко второму сотруднику ДПС, включаете камеру на телефоне, затем называете свою фамилию и рассказываете всю ситуацию и просите принять законные меры.

А если он отказывается действовать против своего напарника, то уже на весь патруль ДПС можно составлять жалобу и у Вас огромные шансы защитить свои права, а им получить строгий выговор.

— Если сотрудники ДПС продолжают конфликтовать и насмехаются над Вами, что Вы ничего не добьетесь, просите чтобы они на это место вызвали своего старшего либо человека, который занимается подобного рода конфликтными ситуациями.

Если они отказываются, то на патрульной машине обязательно должен быть написан их номер дежурной части. Сразу звоните туда и подробно все рассказываете. Далее там принимают какое-то решение и обязательно Вам перезванивают.

Чаще всего на этом этапе конфликт и заканчивается.

Тут самый главный козырь, который обязательно должен быть у Вас — видеозапись, где сотрудник полиции выходит из себя и превышает свои служебные полномочия. Это как минимум строгий выговор и любой полицейский это прекрасно понимает. Со своей стороны Вы должны разговаривать максимально вежливо и не вестись на провокации.